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安全生产事关社会大局稳定和谐,事关每个家庭幸福安康,责任大如天,监管重如山。
我州安全生产工作综述
安全生产事关社会大局稳定和谐,事关每个家庭幸福安康,责任大如天,监管重如山。“安全”二字,分量重千斤。
近年来,我州坚持以科学发展观为指导,不断创新安全生产工作体制机制,狠抓安全监管各项措施落实,全州安全生产形势持续稳定向好。2011年、2012年,我州未发生一起重大安全责任事故,连续两年被省委、省政府评为“安全生产先进单位”。安全基层基础、打非治违、矿山整治整合和安全宣传教育等工作被国家安监总局全国推介。
安全生产人命关天,没有安全一切无从谈起。
2013年春节刚过,州委书记叶红专,州委副书记、州长郭建群就带队深入花垣县调研安全生产工作……
筑牢防线 夯实安全基层基础
“基础不牢,地动山摇。我们抓安全生产工作的一条重要经验就是强化安全基层基础不放松。”州安监局局长何钟鸣如是说。
在吉首市双塘镇政府外,一栋三层的楼房就是双塘镇安监站办公楼。在这里,电脑、照相机、档案柜等办公设备一应俱全,应急救援设备整齐摆放。
安监员们说:“双塘镇乡镇机关单位硬件设施最好的就是我们安监站。”
双塘镇安全生产工作不仅硬件设施过硬,软件也实现了同步走。该镇共配备6名专职安监员,各村、社区、镇直相关单位成立了安全生产联络组,配备16名安全生产专职监管联络员。
近年来,我州相继出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《关于进一步加强乡镇安全生产监督管理工作的意见》等政策性文件。全州165个乡镇均设立安监站,每个乡镇都配备2名以上安全生产专职干部。
同时,建立了人事调配以县市安监部门管理为主,乡镇管理为辅的工作机制。对在乡镇从事安监工作3年以上,且连续3年被上级党委、政府评为先进安监站的主要负责人予以提拔重用。
被提拔为吉首市双塘镇人大主席不久的禹荣强,过去是副镇长兼安监站站长,从事了6年安全生产工作的他深有感触:“以前工作辛苦,但工资待遇得不到保障,现在各方面待遇都有了保障。尤其是近年,我们镇抓安全生产工作出色,已经提拔了几名干部,大家都觉得有希望、有奔头。
”据统计,2011年来,全州共有68名安监干部被提拔重用。
同时,2010年以来,我州积极开展了安全生产示范乡镇对口帮扶创建活动。
在县市财政有限安排投入支持的同时,采取由州、县市安委会成员单位逐年对口联系帮扶的办法,分期分批帮助乡镇安监站提高监管水平、改善办公条件。目前,我州共有21个乡镇被授予省级安全生产示范乡镇,137个乡镇被授予州级安全生产示范乡镇。
据了解,2013年我州全面加强村级安全生产工作,将在全州所有行政村,因村制宜设立村级安全生产专干,延伸安全基层监管网络,安全生产基层基础将进一步夯实。
重拳整治 规范安全生产秩序
“过去,由于职能部门力量不整合,一些非法采石场或是与执法人员玩捉迷藏,或是明停暗采,或是假整顿真生产,老是关不死,成为滋生事故的陷阱。今年4月打非治违行动以来,安监、国土、公安、电力等部门联合执法,一举关闭了68家非法采石场。”2013年6月7日,在花垣县政府“打非治违”办公室,该县安监局纪检组长黄鸿介绍。
非法违法是最大的安全隐患,打非治违是防范事故发生的关键措施。近年来,全州8县市政府均成立了“打非治违”办公室和联合执法组,实现了“打非治违”工作有人员专抓、有地方办公、有经费保障。
同时,建立健全了“打非治违”基层排查、联合执法、督查问责、联席会议、奖励举报等各项制度,全州“打非治违”工作实现了常态化、制度化、规范化。据统计,自2012年以来,全州共关闭非法违法生产经营单位230家,行政拘留55人,移送司法机关追究刑事责任4人。
事故源于隐患。
为从源头上遏制安全生产事故发生,我州深入开展安全隐患排查治理专项行动,及时把安全隐患消除在萌芽状态。重点对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、消防、道路交通特种设备等行业领域进行了安全隐患排查治理。
2012年来,共排查生产经营建设单位10420余家,排查治理隐患18190余处。期间,全面完成了10座省、州挂牌督办尾矿库安全隐患整改。
同时,对46座重点尾矿库全面建立和落实了安全隐患治理与监控责任。
矿山整治整合是州委、州政府加强安全生产工作作出的重大决策部署。2010年以来,我州全力推进矿山整治整合不松紧。目前,共依法关闭取缔非煤矿山作业场所1235家,责令停产整顿326家。
重点矿区花垣县5个锰矿区域有4个取得《安全生产许可证》,余下1家已完成安全设施设计。36家铅锌矿开采主体,已竣工验收27家,其中有20家取得《安全生产许可证》。持有《安全生产许可证》的地下非煤矿山已经基本完成了“六大避险系统”建设,创造了“花垣模式”。
2011年至今,全州非煤矿山领域未发生一起较大以上生产安全事故。矿山整治整合工作得到国家安监总局和省委、省政府的肯定。
携手同行 合力构筑安全屏障
“安全生产,人人有责。
”只有调动全社会力量来关注安全、关心安全、支持安全、参与安全,才能构筑安全生产牢不可破的安全屏障。
安全生产责任落实是前提。为建立健全安全生产责任体系,我州严格实行了安全生产“一把手”亲自抓负总责责任制和领导干部“一岗双责”制,把安全生产工作纳入各级领导干部绩效考核的重要内容,层层签订安全生产责任状。
严格实行督办、警示、约谈、黄牌警告、“一票否决”制度。严格按照“四不放过”原则依法开展安全生产事故调查,对非法违法造成安全事故的予以从严从重处理。
安全生产领导重视是关键。
州委书记、州长多次主持召开会议研究安全生产工作和到县市检查指导安全生产工作,而且对安全生产工作是逢会必提、检查必讲。州委、州政府其他领导不仅主动抓分管行业领域的安全生产,还在安全监管执法上给予积极支持。另外,为切实提高领导干部安全意识,我州在各级党校开设了安全生产第一课,累计有2000余名科级以上领导干部参加了学习,培训县乡安监干部1800余人次。
其中,州安监局主要负责人已连续5个春秋在州委党校上了安全生产第一课,并在县市委学习中心组和湘西经济开发区工委学习中心组作安全生产形势辅导讲课,大大增强了各级领导干部抓好安全生产工作的紧迫感、责任感。
安全生产群众参与是基础。
每年“安全生产月”活动期间,我州都深入开展形式多样的安全知识进社区、进学校、进农村、进企业活动。近年来,全州共开展安全宣传教育活动30余场次,印发宣传资料25万余份,分送农户张贴安全生产宣传年画6000余张;在国省道公路沿线和乡村主干道统一安插安全宣传警示牌1000余块。
同时,还全面开展了乡镇政府与农户签订安全生产责任状和在涉危企业开展员工签订安全生产遵章守纪承诺书活动。
71岁的杨昌益和老伴在吉首市双塘镇经营小卖部,说起安全事项来,杨昌益头头是道:“手湿不要去摸电器,防止触电;不要在木桌子上点蜡烛,要注意防火。我们都是农民,以前不懂,还好有乡镇干部经常上门宣传,让我们逐渐了解、重视这些安全知识。
”老人手指着墙壁说:“尤其是把这个责任书贴在墙上,能随时提醒我们如何防火、防电。”老人所指之处贴有一张《安全责任书》。责任书中都是与群众日常生活密切相关的道路交通安全、消防安全、用电安全等内容。
据了解,我州像杨昌益这样的农户与乡镇政府签订安全生产责任状达50余万户。
安全生产只要起点,没有终点。如今,我州安全发展的帆船已经起航……
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今年,我州8县市将全面启动免费孕前优生健康检查项目工作。
州委常委、副州长吴彦承答记者问
今年,我州8县市将全面启动免费孕前优生健康检查项目工作。日前,本报记者就开展此项目工作的相关问题采访了州委常委、副州长吴彦承。
问:彦承副州长您好,我们想了解一下“免费孕前优生健康检查项目”是在什么样的背景下开展的,其目的和意义是什么?
答:温家宝总理在今年《政府工作报告》中,以较大的篇幅,对全面做好人口计生工作提出了新的更高要求,强调“继续稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,提高出生人口质量。加快实现计划生育优质服务全覆盖,将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县”。
2010年4月,国家人口计生委、财政部正式启动免费孕前优生健康检查项目。
2011年省人口计生委、省财政厅在全省启动了第二批免费孕前优生检查试点工作,今年争取全省全覆盖。这项民生工程,体现了党和政府关注民生福祉的殷切之情。
生育健康聪明的孩子,是每一个家庭的共同期盼。
出生缺陷儿给家庭带来沉重的精神痛苦和经济负担,直接影响生活质量和家庭幸福。我国出生缺陷发生形势非常严峻,据统计,全国平均每年出生缺陷发病率为5.1%,且近几年呈逐年上升趋势。因此,开展免费孕前优生健康检查工作,把预防措施落实在怀孕之前,实现预防关口前移,有效降低出生缺陷的发生风险,为家庭幸福创造条件,是关注民生、服务民生、改善民生的具体行动。
计划生育工作不仅要让群众少生孩子,还要帮助群众生一个健康的孩子。开展免费孕前优生健康检查,显示了人口计生部门在控制人口数量的同时,高度关注生育质量,从源头上提高出生人口素质,变人口压力为人力资源优势。
问:开展免费孕前优生健康检查项目的目标人群、服务内容和服务流程是什么?
答:目标人群应同时具备以下三个条件:符合生育政策并准备怀孕的夫妇;夫妇至少一方为农业人口或界定为农村居民户口;夫妇至少一方具备本地户籍或夫妇双方非本地户籍但在本地居住半年以上。
服务内容包括优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容有14项,包括实验室检查9项,病毒筛查4项,影像学检查1项。
服务流程分为县乡共同服务和县级直接服务两种模式。县乡共同服务模式是由县计生服务站利用计划生育流动服务车携带相关设备深入乡,在乡计生服务站为计划怀孕夫妇提供孕前优生健康检查;县级直接服务模式则由计划怀孕夫妇直接到县计生服务站接受孕前优生健康检查的。
问:请问彦承副州长,我州免费孕前优生健康检查工作共分为几个步骤?
答:全州实施免费孕前优生健康检查工作共分为四个阶段:
一是前期准备阶段,时间为4月底前。这一阶段主要是成立项目领导小组、工作小组和专家小组,明确部门职责,制定实施细则,部署试点工作。
二是宣传发动阶段,时间为5月份。
这一阶段主要是多形式地开展社会宣传,营造舆论氛围,让目标人群及时了解孕前优生健康检查的重要性,知晓优生科学知识。
三是全面实施阶段,时间为5月中旬至12月。这一阶段为全面开展项目实施。
四是检查验收阶段,时间为12月。这一阶段主要是开展检查评估和工作总结,完善工作方案,为项目深入推进奠定基础。
问:为确保免费孕前优生健康检查项目工作的顺利开展,政府在工作上有哪些具体要求?
答:免费孕前优生健康检查是一项全新的工作。目前在部分干群当中还存在一些认识上的误区。
各级政府和人口计生部门必须统一思想,提高认识,突出抓好四个方面的工作。
一是要加强领导,明确责任,组建好领导小组和工作、专家两支队伍,并加强部门之间的沟通协作、形成合力,建立起“政府主导,部门协作,社会联动,群众广泛参与”的工作机制。
二是要广泛深入宣传,大力营造重视优生优育和提高出生人口素质的舆论氛围,引导群众主动接受和参与孕前优生健康检查。
三是要强化人员培训,提高业务素质,明确工作流程、职责和服务内容及目标人群的认定。
四是要保障工作经费,确保孕前优生健康检查项目工作的顺利开展。
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为履行好医用口罩等防护产品的质量监管工作,促进我市医用口罩、医用防护服等产品质量提升,日前,市市场监管局医疗器械监管人员深入企业生产一线检查,切实提升医用防护产品质量。
晋城市市场监管局严格管理提升医用防护产品质量
为履行好医用口罩等防护产品的质量监管工作,促进我市医用口罩、医用防护服等产品质量提升,日前,市市场监管局医疗器械监管人员深入企业生产一线检查,切实提升医用防护产品质量。
了解到两家拟申报医用口罩、医用防护服生产企业对无菌微生物检验工作无从下手,严重影响申报工作进展这一情况,市市场监管局及时联系已经取得资质的企业质量检验人员现场帮扶讲解。
同时,对不合格品进行了分析和控制,帮助企业核定生产工艺流程,对关键工艺参数进行验证,改进医用防护服产品包装,从源头保证产品质量。
目前,山西神农晟昱医疗器械有限责任公司和山西景柏服饰股份有限公司均通过了山西省药品监督管理局组织的现场核查和审评工作,取得了《医疗器械生产许可证》和医用口罩、医用防护服等第二类《医疗器械注册证》6个。
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晋城市第七届人民代表大会第七次会议主席团第一次会议决定:代表提出议案的截止时间为2月24日上午12时。
晋城市七届人大七次会议主席团关于议案截止时间的决定
晋城市第七届人民代表大会第七次会议主席团第一次会议决定:代表提出议案的截止时间为2月24日上午12时。
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事前“靠前服务” 事中“全程代办” 事后“延伸服务”
春意渐浓,行走于高平市釜山村,只见晋商王家棋盘六院华丽变身高档民宿,新旧融合的商业街人潮如织,钱币博物馆、釜山书院等成为游客的打卡地。
【新时代 新征程 新伟业】我市打造全周期服务链激发市场主体活力
事前“靠前服务” 事中“全程代办” 事后“延伸服务”
春意渐浓,行走于高平市釜山村,只见晋商王家棋盘六院华丽变身高档民宿,新旧融合的商业街人潮如织,钱币博物馆、釜山书院等成为游客的打卡地。
“今年正月以来,吸引游客50多万人次。这不,依托釜山水库资源,我们正有序推进水上游园的建设工作,而这离不开审批部门工作人员的大力支持。”高平农投集团釜山康养公司副经理李阳光的感激之情溢于言表。
原来,去年7月,李阳光到高平市行政审批服务管理局办理8条24座游船的登记手续。根据要求,新增载客12人以上的客船,必须“先审批、后建造”,但该企业购买的船舶未办理前期任何手续。“听说这些手续没有两三年办不下来,加上我们的8条游船是木质结构,不符合北方游船管理要求。
”眼见游船成了摆设,投入的200万元要“打水漂”,李阳光不禁犯了愁。得知情况后,市行政审批服务管理局第一时间联合高平市行政审批服务管理局和高平市交通运输局,通过就地对船舶进行技术改造,为企业量身定制“集成办”服务套餐等,最终为企业理顺了8条游船的相关登记手续,完成了16名船员培训。
釜山的故事并非个例。这正是市行政审批服务管理局在全周期服务链条中的一个缩影。
近年来,我市坚持把优化营商环境作为“一号工程”抓紧抓实,全力打造事前“靠前服务”、事中“全程代办”、事后“延伸服务”的行政审批服务模式,为重点项目、市场主体和办事群众提供全方位、全天候、全过程、全周期暖心服务。
事前“靠前服务”,用审批流程“减法”做好服务“加法”。先后推出由企业自主选择的证照办理套餐组合服务,实现营业执照、公章刻制、银行开户等事项一站式“点餐”办理;提质提升“一件事一次办”,在132项集成服务套餐的基础上,再推出20项高频事项服务套餐;对医疗器械、食品经营等39项涉企经营许可事项实行“告知承诺制”方式办理,实现当场领证;推出300个服务事项“自助办”,打造7×24小时“不打烊”的政务服务超市。
事中“全程代办”,用帮办代办确保审批服务更快、更好。
以工程建设领域为例,我市在全省率先搭建审批服务中介超市平台,引入全国696家中介机构,实际使用率为全省最高;聚焦全方位提高项目审批效率,建立“五个一”机制,实行从立项到施工许可的“全代办”服务;累计为374个项目量身打造“一项目一清单一方案”,平均缩短审批时间30%以上;“办理建筑许可”指标进入国家标杆城市行列,“工程建设项目审批改革”入选全国营商环境报告典型案例。
事后“延伸服务”,用业务“深度”拓宽服务“厚度”。开展“7×24”延时审批,延长工作日工作时间,利用节假日、周末时间开展审批工作;打造“不打烊”政务服务超市,推出347个服务事项自助办理;完善四级政务服务体系,推动乡村两级便民服务网点建设,打通基层服务的“最后一公里”,市县一体化平台共入驻“就近办”事项3020项、“一次办”事项7819项、“马上办”事项3298项、“网上办”事项7754项。
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11月28日下午,市委常委、统战部长商黎兵,市委统战部常务副部长张利,市委统战部副部长姜丙刚,市委统战部副调研员马俊艳等领导就衡水海外学子联谊会相关工作到我校调研并召开座谈会。
市委常委、统战部长商黎兵一行来衡中调研
11月28日下午,市委常委、统战部长商黎兵,市委统战部常务副部长张利,市委统战部副部长姜丙刚,市委统战部副调研员马俊艳等领导就衡水海外学子联谊会相关工作到我校调研并召开座谈会。校领导郗会锁、康新江、王建勇、李庚哲接待了商黎兵一行并参加座谈会。
商黎兵部长一行先后来到学校图书馆、诺贝尔展厅、学生餐厅、莘元馆、体育馆、求真馆、校史展厅等场所进行实地考察,详细了解了我校教育教学、团队管理、师资建设等情况。
在图书馆,商黎兵部长详细询问了我校图书馆的藏书和阅读情况;在学生餐厅,商黎兵部长了解了饭菜种类、价格及学生用餐情况;在莘元馆,商黎兵一行观看了素质教育专题片《大美衡中多彩校园》;在体育馆,商黎兵部长认真观看了我校兵乓球和健美操运动员的训练情况,并详细了解了学生们的获奖情况。
调研期间,第八届衡水市海外学子联谊会暨衡水中学知名校友论坛相关事宜座谈会在求真馆二楼会议室召开。会上,商黎兵部长认真听取了我校关于海外学子联谊会工作开展情况的汇报,并指出要切实为海外学子提供帮助和支持,让广大海外学子找到家的感觉,体会到家的温暖。商黎兵部长强调,海外学子联谊会要以衡中为基础,完善组织架构,同时要充分借鉴其它知名校友会的特色,让广大校友为衡水发展建言献策,把他们建设家乡的热情带动起来,为我市经济发展和社会建设作出贡献。
我校党委书记、校长郗会锁表示,衡中的发展和成绩的取得,与各级领导的支持和关心密不可分。各位领导的到来,既是对学校工作的肯定与鼓励,也是对全体师生的一种鞭策。商黎兵部长对第八届衡水市海外学子联谊会提出了高瞻远瞩的建议,全校上下一定认真践行各项要求,办好第八届衡水市海外学子联谊会,为衡水再争光,再添彩。
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本报讯11月3日,廊坊银盾安保押送有限公司两名员工来到市公安交警支队直属一大队,送来一面写有“人民交警为人民 情真意切暖人心”的锦旗。
车遇故障路中停 交警解困暖人心
本报讯11月3日,廊坊银盾安保押送有限公司两名员工来到市公安交警支队直属一大队,送来一面写有“人民交警为人民 情真意切暖人心”的锦旗。
在11月2日10时许,廊坊银盾安保公司一辆押送车在和平路与新源道交口出现故障,无法行驶。
原本路口正在施工,已经占据了部分车道,故障车因车体较长,又堵住了两条行车道,此时自南向北方向已经无法通行,瞬时大量车积聚发生拥堵。
一大队交警于鹏、时宇正在路口执勤,发现情况后,一人前去查看故障车,一人及时向大队指挥中心汇报。
押送车驾驶人表示车辆无法推移,现场也没办法修理,已经联系了拖车服务。
二人立即商定疏导方法,对路口采取临时交通管制,于鹏指挥向北行驶的车辆绕行;时宇在故障车旁边疏导,防止其他车辆发生事故。大约五十分钟后,拖车到达现场,交警又协助车辆拖移,恢复道路畅通。
“感谢两位交警同志,你们真是一心为民的好警察!”廊坊银盾安保公司员工表示,在将近一个小时的时间里,两名交警同志一直在路口疏导车辆,跟路过的驾驶人解释,还帮忙把故障车周边道路清理出来,让拖车快速进场。
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从市福利彩票发行中心获悉,在9月12日举行的山西福彩“20年相伴感恩有您·20辆汽车周周派送”第16周抽奖活动中,我市一彩民幸运收获新能源汽车大奖一辆。
福彩“购彩抽汽车”活动火热进行中 我市又一幸运儿中得...
从市福利彩票发行中心获悉,在9月12日举行的山西福彩“20年相伴感恩有您·20辆汽车周周派送”第16周抽奖活动中,我市一彩民幸运收获新能源汽车大奖一辆。据悉,这是我市开出的第三注汽车大奖。
此次开出的站点是位于芮城县风陵渡镇的14270469号投注站。
福彩双色球于今年迎来20周岁生日。为回馈广大购彩者对双色球游戏的关爱与支持,自5月22日起,山西福彩开展了“20年相伴感恩有你·20辆汽车周周派送”主题活动。
目前活动正在进行中,凡在山西福彩销售网点购买任一电脑票种,单张投注金额满20元及以上者即可获得一次抽奖机会。活动以周为单位进行抽奖,每周二抽取上周中奖彩票,奖品为比亚迪秦新能源2021标准版汽车一辆。
市福利彩票发行中心提示,中奖者务必于抽奖日起14个自然日内持本人有效身份证及中奖彩票前往省福彩中心申报兑奖。
由省福彩中心安排专人带领中奖者到4S店办理领奖提车手续。请妥善保管好参与活动的彩票。彩票照片及其他电子版不作为有效领奖凭证。
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图为现场制作月饼。
廊坊开发区祥泰社区: “双节”同庆 助力和谐邻里新文明
图为现场制作月饼。本报记者 陈正 摄本报讯9月28日,由来康郡物业、祥泰社区居委会主办的“喜迎浓情双节,共建美好家园”“双节”主题系列活动在祥泰社区清都颐园小区举行。活动以党建引领为中心,美好家园建设为目标,以“双节”共庆为平台,全力打造和谐邻里新文明、多方共建新格局。
活动现场,明月悬空,少长咸集。古韵颂月祈福、水中映月猜灯谜、团圆美满全家福、童趣投壶礼射激起了社区群众的浓厚兴趣。被列为北京市代表性非物质文化遗产之一的兔儿爷也被“请”到活动现场,纯色兔儿爷陶瓷像,凭借自己的想象力和创造力,为兔儿爷“穿”新衣,感受兔年中秋绘兔儿爷的节日仪式感。
除此之外,更有适合亲子互动的冰皮月饼DIY,全家一起享受团圆的甜蜜味道。广大社区居民在体验优秀民俗、弘扬传统文化的同时,也多了与家人、邻里共度快乐时光的机会。据了解,此次活动由社区居民、物业在岗一线员工和各社区绎趣团、七修书院的演员精心策划,共编排了歌舞、朗诵、戏曲、乐器、走秀五大主题板块活动,为社区群众奉上了一场别出心裁的视听盛宴。
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