金秋时节,走进吉首,处处升腾着发展的热浪,时刻跳动着奋进的脉搏:张社大道、高铁新城、金坪路等重点项目建设施工现场,铲车、挖掘机、运输车来回穿梭,机声隆隆……到处呈现出一片热火朝天的景象。
一座“哑铃”城市的精彩蝶变
金秋时节,走进吉首,处处升腾着发展的热浪,时刻跳动着奋进的脉搏:张社大道、高铁新城、金坪路等重点项目建设施工现场,铲车、挖掘机、运输车来回穿梭,机声隆隆……到处呈现出一片热火朝天的景象。
近年来,在州委、州政府正确领导下,吉首市坚持“项目兴市、改革兴市、实干兴市”发展思路,大力实施交通突围、城市提质、产业攻坚、民生升温“四大工程”,“两城四区两带”城市规划布局加快推进,城市发展骨架加快拉开,人居环境明显改善,经济实力不断增强,吉首大步迈入“大城时代”。
2013年至今,吉首市城市建成区面积从25平方公里,蝶变成为一座建成区40平方公里的现代化城市,城镇化率达75%,空气质量优良率长期位居全省第一,被列入“湖南省新型城镇化试点市”。2014年至2016年连续三年被评为湖南省“全面小康推进工作前十位县”。
“交通突围”气势如虹 城区框架辐射拉开
曾经的吉首城,从空中俯瞰,就像一个哑铃状横躺在南北向的峡谷中,被称为“哑铃图”。老城区与乾州新城区依赖唯一一条城市主干道人民路相连,一旦出现拥堵状态,整个城市就基本瘫痪了。
“哑铃”吉首,亟须一场“交通大突围”,以实现交通大循环,构建发展新格局。吉首市委、市政府精准破题,加快建设大通道,打通断头路,畅通微循环,构建“对外大开放、对内大循环”的综合交通体系。一场交通突围大战在吉首轰轰烈烈展开。
打通城市大环线,构建城市大动脉。
建成使用G209G319绕城公路、G209绕城线拓宽,完成永吉高速西连接线、市府连接线、长坨至曙光道路,加快张社大道、金坪路、绕城公路二期等道路建设,优化城市交通,拓展城市空间。
加速骨干大路网,构筑城市新脉络。
开工建设天星庵路、寨阳至矮寨悬索桥公路、吉首至保靖夯沙公路、保靖夯沙至德夯公路,完成四条乡村旅游公路前期工作,启动G352乾州至凤凰腊尔山公路、G319社塘坡至花垣排碧公路前期工作。
为有效治理困扰吉首多年的人民路主干道交通拥堵问题,吉首市建成使用雅溪片区路网、科技园路、红旗路、汉雅路等城市道路;建成砂子坳“公跨铁”立交桥工程和人民路与G209复线连接道路。加快实施栗溪—求产、中百—烟竹、马颈坳绕镇线、170公里安保工程等农村公路项目,全面畅通城乡“微循环”。
吉首老城区、乾州新区、州府新城、高铁新城之间因城市路网逐步完善,畅快交通融合发展的局面即将从规划变为现实。
目前,继常吉、吉茶、吉怀高速之后,永吉高速今年9月建成通车,张吉怀高铁、湘西机场启动建设,吉首即将由“高速时代”迈入“高铁时代”“航空时代”;新建成5座总长度7200米的城市隧道,连通各条城市干道;G319G209绕城公路、G209复线拓宽、雅溪路网改造、永吉高速西连接线、长坨至曙光等骨干路网和一批乡村公路、旅游公路建成通车,“对外大开放、对内大循环”的交通格局初步形成。
未来几年,通过高铁新城、州府新城、乾州新区的融合式、互动式发展,吉首市将实现建成区面积55平方公里、城市人口50万的发展目标。
“城市提质”亮丽纷呈 城乡面貌焕然一新
近年来,吉首市强化“一切靠项目支撑”的理念,围绕“智慧城市”“海绵城市”“园林城市”建设,城市基础设施项目建设风生水起,呈现龙头带动、千帆竞发之势。
23个总投资达300亿元的PPP项目全面启动,海绵城市、城市综合管廊、智慧城市、城市停车场、城市慢行系统、城市照明系统、环境综合治理一体化等城市提质项目建设如火如荼。当前创建国家级和省级园林城市项目已完成一期建设,总投资超过6亿元的二期项目全面启动。二期项目包括花果山综合性公园、大坡气象公园、文峰公园建设,城区桥梁、护坡、公园、广场、街头绿地、市府连接线等城区道路绿化、亮化,万溶江和峒河等城区河道沿河绿化风光带及生态停车场建设等内容。
加快对老城区提质改造。实施“两供两治”、主干道白改黑、城区停车场等项目建设,加快建设“智慧城市”“海绵城市”。在建设智慧城市方面,依托大数据、云计算等现代技术,实现政务服务、医疗教育、市民出行等行业产业信息化、智能化发展,网格化管理等社会综合治理。
大力实施地下综合管廊工程。城区各主干道下,都建有宽约3米、高2.4米的综合管廊。强电、弱电、供水、中水全部进入管廊,确保安全同时,杜绝了各单位维修时的“马路拉链”现象,让城市不仅地上有地图,地下也有了一张清晰明了的管线图。
为进一步缓解城区停车场偏少,大型车辆无序停放影响市容交通环境的问题,吉首市采取疏堵结合方式进行有效治理,合理利用城区国有闲置土地和原有停车场资源,已建和在建地面停车场、停车楼45个,新增停车位8023个。目前,冲木林、红旗门地面停车场已全面完工,吉首市四中、吉首市一中、吉首市铁中、雅溪中学地下停车场、雅思中学东地面停车场等正加快建设。
为实现“人车分流”,缓解交通压力,吉首市启动了总投资约6500万元的人行天桥建设工程,在城区人口密集处新建团结广场、建新路、丹桂路口等7座人行天桥,极大改善了城区交通拥堵状况。
还有因地制宜、因景制宜的街头小绿地,随处可见,不计其数,将城市装扮得绿意盈盈,焕然一新。
“产业攻坚”成效彰显 特色产业风生水起
吉首市扎实推进供给侧结构性改革,产业发展奋蹄扬鞭。
以全域旅游为引领,以新型工业化、商贸流通产业和现代农业为重点,加快培育壮大特色食品、生物医药、新材料新能源、山区机械制造等主导产业。
生态文化旅游产业蓬勃发展。近年来,吉首市在聚集优势资源与推进精准脱贫上做文章,大力推进乡村旅游。
实施乡村旅游基础配套设施项目建设,加快推进乡村旅游公路、城乡公交一体化等总投资近20亿元的PPP项目。依托民族地区优势资源,重点建设14个乡村旅游精品村寨,打造苗族生态文化乡村游精品线路。5A景区创建、精品线游项目加快推进。
在刚刚过去的国庆、中秋“双节”黄金周期间,各大景点八天累计接待游客量达59.39万人次,实现旅游收入3.01亿元。
新型工业化蹄疾步稳。
2号公章改革助推吉首市经济开发区高歌猛进,新建标准厂房20多万平方米,东方红、金海钢构等数十家企业落地生根,百亿园区呼之欲出。
现代特色农业提质转型。
大力推进“农旅融合”“农网融合”,建设10个农业产业万亩标准园区,建成32.7万亩农业“百千万”工程产业基地,新增各类农民专业合作社198个,现代生态优势农业发展迅猛。湘西黄金茶香溢四海,蔬菜、椪柑、金秋梨等成为脱贫致富当家产业。
商贸流通重振雄风。湘西公路口岸吉首保税物流仓库建成启动,经济外向度大幅提升。
碧桂园、红星美凯龙等知名企业纷纷抢滩登陆。
“民生升温”落实落细 幸福指数不断提升
吉首市以精准扶贫为统揽,突出“四个切实”“五个一批”“六个精准”,全力推进“十项工程”,力争今年年底实现脱贫摘帽。
该市每年民生支出占财政支出60%以上。2015年至今,教育项目建设资金投入达10亿元以上,新增校舍面积22万平方米。长郡·吉首一中新校区、乾元小学建设完成并实现了秋季开学。乾北公租房、易地扶贫搬迁项目等加快建设。
农村危房改造、窄路加宽、通村公路安保、农村饮水安全等项目年底将全面完工。深入开展“美丽湘西”、网格化服务管理、打非治违和安全生产执法检查,完善强化治安管理体系,社会和谐稳定,人民安居乐业。
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